В городской администрации состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2018-й и плановый период 2019-2020 гг. В слушаниях приняли участие представители инициативных групп жителей города, КТОСов, депутатского корпуса и администрации, налоговой инспекции, а также пресса. Начиная разговор, первый заместитель главы администрации Коврова по экономике и финансам Александр Бобров подчеркнул: публичные слушания имеют открытый характер. О том, из каких составляющих складывается городской бюджет и как будут расходовать деньги в следующие годы, доложили начальник финансового управления администрации Ирина Скороходова, заместитель начальника Межрайонной налоговой инспекции Олег Рогозин и начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений Сергей Хапалов.
По прогнозу, в следующем году ожидается доход 2 млрд 270 млн 66 тыс. 400 рублей, расходы – 2 млрд 321 млн 381 тыс. 400 рублей. Дефицит составит чуть более 50 млн рублей, запланировано его сокращение за три года в 5,5 раз. В 2019 году доход: 2 млрд 210 млн 456 тыс. 300 рублей, расходы – 2 млрд 235 млн 374 тыс. 300 рублей. План на 2020 год: доходы – 2 млрд 225 млн 656 тыс. 100 рублей, расходы – 2 млрд 234 млн 987 тыс. 100 рублей.
В доход поступают налоги, неналоговые платежи и безвозмездные поступления. Причём среди налогов есть и местные, и федеральные. Так, казну пополняют отчисления от налога на доходы физических лиц – 20% этого сбора остаются в Коврове, и это больше половины всех собственных доходов городского бюджета. Ожидается что в 2018 году Ковров получит 584,5 млн рублей по этой статье (к концу 2017-го – 574,7 млн рублей). Остальные поступления в бюджет значительно менее объёмны: единый налог на вменённый доход и патент, которые платят предприниматели; отчисления от акцизов на нефтепродукты (8,5 млн рублей); некоторые виды госпошлин (21 млн рублей). Полностью в Коврове остаются земельный налог (план-2018: 198 млн рублей) и налог на имущество физических лиц (24,3 млн рублей, пятая часть собственных доходов бюджета следующего года) – это местные сборы. Все вместе налоговые доходы составят, ориентировочно, 947,9 млн рублей.
Неналоговые доходы бюджета будут уменьшаться, считают финансисты, поскольку они связаны с использованием городского имущества, а его становится меньше. К примеру, уже проданы самые ликвидные объекты недвижимости, которые город не использует. В плане на приватизацию остались те, что в плохом состоянии, находящиеся в отдалённом микрорайоне и т.д. В бюджет продолжат поступать арендные платежи за муниципальные помещения, за землю, а вот возможность продавать участки или право их аренды законом отменена. По-прежнему городскую казну будут пополнять отчисления от прибыли муниципальных предприятий, плата за негативное воздействие на окружающую среду, некоторые штрафы и др. В целом неналоговые доходы города в 2018 году составят 122,3 млн рублей.
В течение года бюджет получает деньги из бюджетов вышестоящих уровней. Это безвозмездные поступления – субсидии, субвенции, дотации и другие перечисления; эти средства направляют, как правило, на определённые задачи: ремонт автодорог, различного рода выплаты, софинансирование программ. В 2018 году ожидается порядка 1,2 млрд рублей в качестве безвозмездных поступлений.
Как и прежде, бюджет сохраняет социальную направленность, деньги будут расходовать по муниципальным программам. Львиная доля – в систему образования: это 63,7%. Эти средства распределят в школы, детские сады, учреждения дополнительного образования. Остальные финансы будут тратить на другие задачи: в сфере культуры (6,2%), социальной политики (6,1%), ЖКХ (5.8%), физкультуры и спорта (4,4%) и др.
Выступил во время слушаний заместитель председателя Совета народных депутатов Роман Рябиков. Он рассказал, что проект бюджета-2018 и планового периода 2019-2020 годов в городской Совет был внесён 10 ноября, принят депутатами к рассмотрению и направлен на экспертизу в Счётную палату Владимирской области. Пакет документов соответствует требованиям Бюджетного кодекса и Положения и бюджетном процессе, отметил Роман Вадимович. Проект бюджета депутаты уже рассмотрели в первом чтении 23 ноября.
В завершение слушаний Александр Бобров сообщил, что получено заключение из областной администрации по проекту ковровского бюджета. Все замечания областных финансистов уже устранены.
Впереди – бюджетные слушания, они пройдут с 11 по 14 декабря. Второе и третье бюджетные чтения запланированы на 20 декабря.
