Центральной темой заседания Совета народных депутатов, которое состоялось в последний день февраля, стал отчёт главы города Коврова Анатолия Зотова о своей работе и о деятельности администрации в 2017 году. Ситуация в экономике страны непростая, но, учитывая, что основой для нашего города является промышленность, экономика Коврова продемонстрировала стабильный рост по основным показателям, отметил Анатолий Владимирович. Её локомотивами стали завод им. В.А. Дегтярёва, Ковровский электромеханический завод, ВНИИ «Сигнал», Ковровский механический завод, «Аскона», КБ «Арматура». Городу удалось сохранить стабильность базовых производств и обеспечить устойчивое состояние социальной сферы. В 2017 году был разработан и утверждён городской план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, а оптимизацией расходной части бюджета занималась рабочая группа. Был утверждён «План стратегического развития города Коврова до 2035 года», в разработке которого принимали участие и депутаты. Городские власти определили пути решения ключевых городских проблем и совместно работали по этим направлениям. Приоритетной в бюджете 2017 года стала задача пополнять казну и оптимизировать расходы.
«В целом, подводя итоги, можно утверждать, что Ковров в сравнении с предыдущим годом сумел удержать показатели промышленного сектора, сохранив при этом социально-экономическую стабильность», – подчеркнул Анатолий Зотов. Он подробно рассказал депутатам о том, какими цифрами и фактами завершился для Коврова 2017 год.
Объём отгруженных товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности уменьшился на 7% и составил 57,44 млрд руб. (в 2016-м – 61,77 млрд руб.). Среднемесячная начисленная заработная плата в Коврове выросла по сравнению с 2016 годом на 8,5% и составила 34 тыс. 670 руб. (в 2016 году – 31 тыс. 950 руб.). Средний размер назначенных пенсий – 13 тыс. 313 руб., что на 5,8 % больше уровня предыдущего года. Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2017 года по сравнению с началом года снизилась на 46 человек и составила 394 человек. Уровень безработицы в Коврове один из самых низких в области – 0,5% (в 2016 г. – 0,6%). Для сравнения, среднеобластной показатель – 1%. Объём розничного товарооборота составил 17,55 млрд руб., в процентном отношении к показателям 2016 года это составило 101,1%. Поддержка малого и среднего бизнеса, выполнение комплексных программ имеет большое значение для города, как и успешная реализация инициированных предприятиями инвестиционных проектов.
Что касается исполнения городского бюджета, отметил глава города, – есть успехи, но есть и системные проблемы. К примеру, год от года увеличивается количество задач, которые должны решаться на муниципальном уровне – от бюджета и налогов, инфраструктуры и жилья до вопросов межнационального согласия, экологии, охраны общественного порядка, мобилизации, спорта, отдыха и др., а также отдельные государственные полномочия. Чтобы полностью все выполнять, необходимо обеспечить их финансами, то есть должны расти собственные доходы муниципальных образований. Между тем доходы местного бюджета в 2017 году составили 2,4 млрд руб., в 2016 году – 2,3 млрд руб. Те муниципалитеты, которые добились экономического роста, должны иметь больше стимулов для развития – например, финансовое поощрение из областного бюджета добившимся прироста объёма налоговых поступлений в него, снижение муниципальной доли софинансирования при участии в областных программах, распределение средств на дороги с учётом количества транспорта и интенсивности нагрузки на дороги, а не их протяжённости.
Многое в городе зависит от того, насколько стабильно, быстро и эффективно работают муниципальные предприятия. В течение года в этих организациях стала более строгой финансовая дисциплина, была оптимизирована управленческая структура, а три МУПа реорганизованы в общества с ограниченной ответственностью – это позволило им действовать более оперативно и качественно.
Несмотря на все сложности, в течение всего 2017 года бюджетные доходы увеличивались, и к концу года составили 100,8% плана. При поддержке депутатов средства оперативно направлялись на ремонт дорог, благоустройство, капитальный ремонт учреждений культуры и образования, реконструкцию трибун и мотобольного поля и т.д. Бюджет был социально ориентирован – 75% средств направлялось именно в социальную сферу.
Образование – самая большая расходная статья: 58% (в 2016 г. – 56%). В 2017 год на эту сферу было направлено почти полтора миллиарда рублей. В 2017 году по итогам обучения 96 выпускников 11 классов (15,3%) награждены федеральными медалями «За особые успехи в учении», 102 (16,2%) – памятными медалями города Коврова «За особые успехи в учении». По многим показателям система образования города Коврова сегодня одна из лучших в области. Но наряду с яркими достижениями ребят в науке, а также в искусстве, творчестве, спорте есть у ковровского образования и проблемы. Одна из них – обучение в школах в две смены. Для решения проблемы принимаются определённые меры: так, в школе №15 были дополнительно открыты и оснащены 100 новых, современных учебных мест; в микрорайоне «Салтаниха» планируется строительство школы на 1100 мест; будет разработана проектно-сметная документация на реконструкцию интерната №1.
В прошлом году на 3% выросло количество ковровчан, которые регулярно занимаются физкультурой и спортом: это более трети населения города. В городе развивается 42 вида спорта, прошло более тысячи спортивно-массовых мероприятий. В 2017 году ковровчане принимали участие не только в городских и областных соревнованиях, но и боролись за призовые места на чемпионатах и первенствах России, Европы и мира. Среди лучших результатов 2017 года:
– заслуженный мастер спорта России Антон Фолифоров – в 2017 году стал серебряным призёром чемпионата Европы (Франция), серебряным и бронзовым призёром чемпионата мира по спортивному ориентированию на велосипедах (Литва);
– заслуженный мастер спорта России Инна Филимонова в 2017 году стала победителем чемпионата Европы (Минск), серебряным и бронзовым призёром чемпионата мира по пауэрлифтингу (Барселона);
– Анастасия Хрипунова стала победителем первенства Европы среди девушек по самбо (Чехия), заняла 4 место на Всемирной Гимназиаде по дзюдо (Индия);
– Анастасия Авдеева стала серебряным призёром первенства Европы по плаванию (Израиль), бронзовым призёром первенства мира по плаванию (США);
– Анастасия Агафонова стала бронзовым призёром Международных соревнований по спортивной гимнастике (Италия);
– Дарья Николаева в 2017 году стала победителем первенства мира по грэпплингу среди юниоров (Баку);
– Семён Рыбаков – победитель 1 этапа Кубка мира по мотокроссу (Япония);
– Игорь Коровин – серебряный призёр первенства Европы по фехтованию (Болгария), победитель первенства мира по фехтованию (Болгария).
Не меньше усилий прилагается для улучшения социального климата. Городские власти активно занимались вопросами ЖКХ – сферы, которая касается каждого ковровчанина. Хотя расходы по этим статьям – меньше четверти бюджета, в городе ремонтировали дороги (более 14 км), тротуары (4,6 км), устанавливали бортовые камни, ограждения вдоль дорог, для поддержания дорожного полотна делали ямочный ремонт и засыпку щебнем, устанавливали современные светофоры, лежачие полицейские, наносили разметку, сажали газоны, ремонтировали остановочные павильоны и др. В 2017 году из аварийного жилья люди переехали в новые квартиры построенного городом дома, а молодые семьи получали денежные выплаты на улучшение жилищных условий.
Занималась администрация и уборкой стихийных свалок, значительно было улучшено уличное освещение (приведено в соответствие с ГОСТами). По программе благоустройства было сделано очень многое: преобразились сквер на ул. Т. Павловского (теперь – Сквер оружейников) и парк Пушкина (Ковровский историко-мемориальный парк «Иоанно-воинский некрополь»), 25 дворов многоквартирных домов стали красивыми и удобными для жителей. В итоге Ковров стал победителем областного конкурса на лучшее муниципальное образование по итогам реализации мероприятий по благоустройству территорий в 2017 году и получил премию – 1,5 млн рублей.
Городу помогают предприятия. В рамках социального проекта топливной компании «ТВЭЛ» «Мой двор, мой дом, моя семья» на территории Коврова установлены уличные антивандальные тренажёров и комплексы для воркаута. Спортивные площадки построены и оборудованы на условиях софинансирования на территориях спортивных учреждений – СК «Вымпел», СК «Молодёжный» и СДЮСШОР дзюдо, самбо им. С.М. Рыбина. В этом году Ковров будет принимать чемпионат мира по мотоболу, и с октября 2017-го началась реконструкция стадиона СК «Мотодром»: строительство трибун на 10 тыс. человек, картодрома и площадки для игры в мотобол.
Завершая доклад, глава города поблагодарил сотрудников администрации, муниципальных предприятий и учреждений за добросовестный труд, а депутатов – за совместную работу, и назвал задачи на 2018 год. Прежде всего – не допустить уменьшения промышленного производства, убыточности предприятий, роста безработицы, поддерживать средний и малый бизнес. Максимально эффективно расходовать бюджет, использовать городское имущество и землю, контролировать муниципальные предприятия. Акценты-2018 таковы: новое кладбище в районе деревни Игумново, ремонт путепровода на проспекте Ленина, проект рекультивации Ащеринского полигона и его экспертиза, реализация программы благоустройства и работа по созданию Музея оружия в зданиях на ул. Абельмана и предстоящие выборы – президента, губернатора и депутатов Законодательного Собрания.
Внимательно выслушав доклад главы города, депутаты приняли информацию к сведению. Затем они приступили к текущим делам: скорректировали доходы и расходы бюджета-2018, внесли изменения в план приватизации (по примеру других МУПов «САХ» будет преобразован в ООО со стопроцентным участием муниципалитета), приняли в казну выморочное жильё, на баланс МУП «Память» передали помещение на ул. Еловой и приняли ещё ряд решений в отношении городского имущества.
