Центральной темой заседания Совета народных депутатов, состоявшегося 24 февраля, стал отчёт председателя Совета Анатолия Зотова о работе ковровского представительного органа в 2020 году. Это второй год полномочий Совета депутатов VII созыва. Действовать депутатам пришлось в совершенно новой обстановке: во Владимирской области, как и по всей стране, был введён режим ограничений, связанных с новой коронавирусной инфекцией. Депутаты и сотрудники аппарата городского Совета изменили регламент представительного органа, и значительная часть заседаний была проведена в онлайн-режиме.
Анатолий Владимирович подробно рассказал, что в минувшем году прошло 29 заседаний, из них 17 внеочередных, рассмотрено 294 вопроса, принято 291 решение по городскому имуществу, финансам, поддержке и помощи общественным и некоммерческим организациям, а также в отношении действующих на территории города правовых актов. В апреле 2020 года утверждены в новой редакции Правила землепользования и застройки города Коврова – один из основных документов градостроительного регулирования. В новой редакции утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, были внесены правки и в другие правовые акты. Дважды в 2020 году Совет объявлял конкурс по выбору главы города, и 2 сентября путём тайного голосования на этот пост была избрана Елена Фомина. Совместно со специалистами администрации депутаты сформировали перечень наказов своих избирателей и план по их реализации. Также депутаты работали во взаимодействии с городской прокуратурой, МВД и другими структурами, входили в состав межведомственных комиссий и рабочих групп.
Несмотря на непростую финансовую ситуацию, в течение года удалось решать текущие вопросы благоустройства города, обеспечивать функционирование бюджетной сферы (в т.ч. муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования и спорта).
Председатель Совета напомнил, что 24 января 2020 года состоялось подписание соглашения о передаче Советом народных депутатов города Коврова полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Счётной палате Владимирской области. С этого года контрольный орган проводит экспертизу бюджета, его внешнюю проверку.
Особая часть работы депутатов – общественная. Она включает в себя не только приём избирателей в округах и помощь в решении проблем. Депутаты встречаются с молодёжью, ветеранами, участвуют в городской жизни. Стоит отметить, что только двое депутатов работают на освобождённой основе, то есть получают заработную плату в Совете. Остальные, как и большинство горожан, заняты на основной работе – на предприятиях, в организациях, и свою общественную нагрузку выполняют в свободное время. Анатолий Зотов назвал наиболее активных коллег: это Сарван Рагимов, Елена Меланьина, Андрей Некрасов, Михаил Шикин, Светлана Храпкова, Сергей Кашицын, Светлана Плетнёва, Ирина Иголкина, Дмитрий Базунов, Ирина Исаева, Павел Наганов, Валерий Матанкин, Игорь Семёнов, Денис Клеветов, Иван Щербаков.
«Работу по воплощению поставленных избирателями задач в жизнь считаем приоритетной, – сказал Анатолий Зотов. – Соответственно в ходе исполнения бюджета текущего периода приоритеты при распределении бюджетных средств планируем выстраивать с учётом наращивания объёмов бюджетного сопровождения наказов избирателей».
{youtube}uNpx3WSVLOg|600|450{/youtube}
Депутаты приняли отчёт и решили также рекомендовать администрации выстраивать приоритеты работы с учётом наказов избирателей, оказывать помощь председателям КТОСов и др.
Далее заслушали отчёт начальника межмуниципального отдела МВД «Ковровский» Владимира Адамсона. Он сообщил, что в 2020 году в сферу деятельности полиции входили правоохранительная деятельность, охрана общественного порядка, оперативная работа, следствие и другие направления. Несмотря на увеличение количества совершённых преступлений (на 5,8%), раскрываемость была выше, чем в 2019-м, и составила почти 50% (рост 1,9%). Не допущено роста убийств, не зафиксировано террористических и экстремистских проявлений, но отмечено увеличение количества мошенничеств. Сотрудники полиции выявляли и раскрывали преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, экономические, налоговые, административные правонарушения. В вопросе профилактики большая роль принадлежит участковым уполномоченным, которые напрямую взаимодействуют с населением, принимают заявления, сообщения, работают с гражданами, стоящими на профилактическом учёте, в том числе несовершеннолетними. Занимаются сотрудники полиции и обеспечением правопорядка на улицах, безопасности дорожного движения. Отдельно Владимир Адамсон остановился на ситуации на дорогах. В 2020 году произошло 119 ДТП, в которых погибли 5 человек, 165 ранены. Количество ДТП по сравнению с 2019 годом снизилось на 13,9%. Владимир Адамсон подчеркнул, что положительные результаты приносит новая практика: видеозаписи происшествий с камер наблюдения транслируются на ТВ и в интернете, и благодаря помощи жителей удаётся быстрее найти правонарушителей.
Обсуждая информацию Владимира Адамсона, депутаты задали ему вопросы, связанные с обращениями избирателей. Прежде всего, необходимо обратить внимание на доступность полиции для граждан, поскольку дозвониться порой бывает сложно. На это указал заместитель председателя Совета Сергей Кашицын. Также он заметил, что нужно усилить работу по охране порядка на улицах, в особенности возле кафе и баров. Свои предложения озвучил депутат Владимир Шилов как председатель административной комиссии. Анатолий Зотов поинтересовался, какова ситуация с незаконной торговлей икрой на улицах города и какие меры приняты. А депутат Денис Клеветов посетовал, что из-за режима самоизоляции жители города не всегда имеют возможность оставить заявление своему участковому. В целом же он отметил, что с полицией сложился конструктивный диалог, и поблагодарил за взаимодействие.
Корректировка бюджета – важная часть совместной работы депутатов и городской администрации. Вот и на заседании Совета, а перед ним – на комитете по бюджетной и налоговой политике, 18 февраля, депутаты внесли изменения в муниципальные доходы и расходы. Докладывала заместитель главы администрации, начальник финансового управления Галина Герасимовская. Бюджет пополнили дополнительные поступления платежей по упрощённой системе налогообложения – 23,4 млн рублей. В то же время Ковров должен возвратить в региональный бюджет часть остатков прошлогодних целевых областных субсидий, субвенций и т.п., на 13,8 млн руб. В итоге доходная часть бюджета увеличилась на 9,6 млн руб. и составила 3 млрд 13 млн 220,2 тыс. руб.
Изменения произошли и в расходной части. Поскольку с 1 января во Владимирской области увеличен минимальный взнос жителей многоквартирных домов на капитальный ремонт (он составляет 7 руб. 15 коп.), город, со своей стороны, также увеличивает запланированную сумму взноса за муниципальное жильё – для этого отвели 600 тыс. руб. По исполнительному листу городской бюджет заплатит 513 тыс. руб. На зарплату спасателям и закупку ГСМ МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» получит 519 тыс. руб. На обслуживание видеокамер, установленных в благоустроенном сквере Родителей и в сквере у площади 200-летия Коврова, отвели 87 тыс. руб. Четыреста тысяч пойдут на систему оповещения населения об угрозе ЧС, ещё 440 тыс. руб. – на установку ограждений вдоль дорог. На установку светофоров Т-7 потратят 160 тыс. руб., а 1 млн 175 тыс. руб. – на оборудование лежачих полицейских на 11 участках улиц. Семь миллионов город потратит на ремонт дорог, причём эти работы будут проводиться в рамках исполнения наказов избирателей. Ещё 3 млн руб. зарезервировали как софинансирование капитального ремонта путепровода на проспекте Ленина (это доля ковровского бюджета). Ещё 67 тыс. руб. город потратит на разработку и корректировку проектов планировки и межевания микрорайонов.
На реализацию программы переселения из аварийного жилья направили 3 млн 982 тыс. руб. На выплату за нежилое помещение в д.15 на ул. Октябрьской запланировали 1 млн 701 тыс. руб. После благоустройства сквера на ул. Гастелло остались 886,4 тыс. руб.– это средства компании ТВЭЛ, их потратят на установку в сквере спортивного оборудования, работы проведут в этом году.
Продолжится установка табличек с QR-кодами на памятных местах города, их разместят на 21 стеле ковровчан – Героев Советского Союза (затраты – 30 тыс. руб.). Для проведения общегородских мероприятий зарезервировали 450 тыс.руб. В качестве муниципальной доли софинансирования к выплате многодетной семье на покупку жилья предусмотрено 60 тыс. руб. Завершение ремонта Дома детского творчества, здание которого принадлежит к числу памятников культурного наследия, профинансируют в сумме 3 млн 311 тыс. руб.
В целом расходы бюджета составили 3 млрд 95 млн 801,4 тыс. руб. Депутаты утвердили корректировку доходов и расходов.
Также на заседании были внесены поправки в действующие на территории Коврова документы, которые регламентируют бюджетные вопросы – эти поправки связаны с новациями Бюджетного кодекса РФ. Изменили некоторые действующие нормативные акты, поскольку поменялось федеральное законодательство, поправили технические ошибки в документах. Озвучили изменения в Устав города – они будут обсуждаться на публичных слушаниях, которые назначены на 10 марта 2021 года в 09:30. Желающие участвовать в слушаниях могут до 9 марта подать в Совет депутатов свои письменные предложения.
Также на Совете были приняты решения по блоку вопросов, связанных с городским имуществом: заключение договоров безвозмездного пользования, включение недвижимости в состав казны и др.
В завершение депутаты одобрили предложения наградить ковровчан, внесших достойный вклад в развитие города, добросовестно трудящихся на благо жителей Коврова, почётными грамотами, благодарственными письмами и другими наградами.
